В целом 161-ФЗ оказал позитивное влияние на рынок электронных платежей в части прозрачности и становления унифицированных норм взаимодействия между плательщиками, участниками НПС и государством: была дана трактовка электронных денег и описано, кто может ими заниматься – специальные «облегченные» кредитные организации с уставным капиталом в 5 раз меньше, чем требовалось ранее (18 млн руб). Следует отдельно отметить проведенную разработчиками работу с международными аналогами закона в отношении безопасности и учет многолетнего опыта международных платежных систем в сфере защиты информации. В результате рынок "потерял" слабых игроков, которые в силу отсутствия опыта, денег и ответственности препятствовали цивилизованному развитию рынка. Иностранные игроки также получили необходимую степень уверенности для выхода на российский рынок.
С другой стороны, закон вызвал очень большие изменения во всех подзаконных актах Центробанка, что привело к замене лицензии у всех банков страны, к перезаключению множества договоров, к переквалификации всех специалистов в платежной отрасли. Несмотря на то, что положения 161-ФЗ вступают в силу постепенно, в течение нескольких лет, что призвано давать участникам НПС время на адаптацию к новым условиям деятельности, «вписаться» в закон в таких условиях проблематично, поэтому многие статьи, пункты и термины 161-ФЗ нуждаются в существенной доработке и формализации.